Многие родители пишут, что в их садике / школе посещение родителями, в т.ч.посещение утренников, запрещено, якобы это «массовое мероприятие», а в регионах для их посещения нужны QR-коды или ПЦР.
Давайте разбираться!
Спойлер: нет, утренники - это не массовые мероприятия, это часть учёбной деятельности.
Понятия «массовое мероприятие» в законодательстве нет.
Обычно есть перечисление разных событий, а дальше «и иные массовые мероприятия»
Например, в ФЗ «Об образовании» в статье, регулирующей права обучающихся мелькают «другие массовые мероприятия» наравне с участием «в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях».
Но что подразумевают под собой эти «иные»? Не уточнено.
В ФЗ «Об организации дорожного движения» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», например, указано, что «при проведении публичных и массовых мероприятий как непосредственно на сети дорог (спортивные мероприятия и культурные мероприятия, кино- и фотосъемка, массовые гуляния, ярмарки, спортивные кроссы, велопробеги, массовые шествия и иные подобные мероприятия), так и на объектах вне сети дорог (концерты, международные и национальные спортивные мероприятия и иные подобные мероприятия)». Прямой трактовки нет, но видно, что массовое мероприятие – это нечто большое и важное!
На уровне подзаконных актов и разъяснений есть чудесное Распоряжение Мэра г. Москвы от 5.10.2000 №1054-РМ (до сих пор действующее), утверждающего временное положение о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в городе Москве».
В пункте 2 этого документа дано понятие массового мероприятия, как «требующее согласования с органами исполнительной власти г.Москвы разовое массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие, проводимое с 8.00 до 23.00 в местах, указанных в пункте 1 настоящего Временного положения»
Учитывая, что никаких подобных согласований утренники не предполагают, следовательно либо школа /сад что-то нарушают, либо это НЕ массовое мероприятие.
Есть еще прекрасное письмо МЧС России от 24.07.2014 №14-7-3134 «О методических рекомендациях по организации совместной работы территориальных органов МЧС …..», где в пункте 2.2. четко написано, что массовое мероприятие – это «мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50-ти и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера»
Опять же присутствует согласование с органами местного самоуправления.
Есть такое согласование у школы / сада? Пусть представят! Но полагаем, что нет.
И вот почему.
Школы:
Все внеурочные мероприятия в школе – это часть утвержденного плана школьных мероприятий, являющихся частью воспитательной программы. Программа эта предусмотрена недавно измененными ФГОСами.
И есть четкий Приказ Минпросвещения №712 от 11.12.2020, который говорит о внесении изменений в стандарты начального, основного общего и среднего общего образования.
Теперь в образовательную программу должны быть включены рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы. Именно этот план и содержит перечень праздников в школе! Обычно он опубликован на сайте, т.к. все программы ОБЯЗАНЫ быть опубликованы на сайтах школ.
Нет плана = есть нарушение ФЗ.
Если школа после жалоб родителей вдруг отменяет утренник, поинтересуйтесь, как было внесено изменения в план работы и кем оно согласовано?
Также сказано, что «Рабочая программа воспитания реализуется в единстве урочной и внеурочной деятельности, осуществляемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, совместно с семьей и другими институтами воспитания».
Повторяем: «СОВМЕСТНО С СЕМЬЕЙ»!!
Задайте вопросы директору школы, каким образом недопуск родителей в школу соотносится с этим требованием? Каким образом реализуется участие семьи? И почему самой семье препятствуют принимать участие в реализации воспитательной программы?
Рабочая программа воспитания всех уровней образования «должна быть направлена на развитие личности обучающихся, в том числе духовно-нравственное развитие, укрепление психического здоровья и физическое воспитание». А также должна «предусматривать приобщение обучающихся к российским традиционным духовным ценностям, включая культурные ценности своей этнической группы, правилам и нормам поведения в российском обществе».
Стоит задаться вопросом, почему школа создает неблагоприятные условия для психологического здоровья обучающихся и не способствует приобщению к традиционным духовным и культурным ценностям, к которым в нашем обществе относится СЕМЬЯ! На чем даже Президент РФ акцентирует особое внимание.
Может быть школа в лице директора, не пуская родителей на праздники без оснований, мешает реализации программы воспитания, пропагандировании традиционных семейных ценностей в обществе, ведет прямой подрыв взращиванию нравственных ценностей и уменьшает роль семьи? Идет наперекор словам Президента?
Как Вам такая трактовка? Насколько она меняет распределение ролей в диалоге, неправда ли?
Детсады:
Про садики еще проще. Стандарты дошкольного образования расписывают, четко говорят (см. п.3.2.1) , что для успешной реализации образовательной программы должны быть обеспечены следующие психолого-педагогические условия … «8) поддержка родителей (законных представителей) в воспитании детей, охране и укреплении их здоровья, вовлечение семей непосредственно в образовательную деятельность».
Повторяем: «ВОВЛЕЧЕНИЕ СЕМЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННО»
А беря во внимание тот факт, что родители, согласно действующему законодательству, имеют преимущественное право на воспитание детей, а образовательные организации лишь оказывают помощь – любое препятствование родителю к участию в образовательной деятельности – не что иное как нарушение школой реализации образовательных программ.
Так что, уважаемые директора, оставьте свои требования по доступам родителей по QR-кодам, ПЦРам и иным извращениям, в ваших тайных фантазиях! Не забывайте, что вы – выполняете социальный заказ и ОКАЗЫВАЕТЕ ПОМОЩЬ РОДИТЕЛЯМ!
Это значит, что это именно вы должны родителям, а не родители вам. По закону.
И еще одно: «Санпины требуют 1.5 м дистанции, залы маленькие - пускать не будем».
А что ж вы за почти два года не внесли изменения в свои планы работы, чтобы и санпины соблюсти и права всех участников образовательных отношений не нарушать? Не создали условия реализации программ? Может вы, дорогие управляющие, профнепригодны?
Пора слезать со своих «тронов» и учиться уважать родителей. И это единственный способ вернуть ответное уважение к педагогам и директорам. Пока не поздно. Общество ждет!
А Вы, Родители, учитесь уважать свои собственные права! И становиться в этом примером своим детям. Самое время!
В таплинк Иммунного Ответа в разделе Дети есть все образцы заявлений: https://taplink.cc/imotvet/p/59183f/
Спасибо нашему прекрасному юристу-волонтеру Наталье Реграги за этот замечательный текст!
https://instagram.com/lawyers_daily_notes
